Élus & Collectivités · ACTES MANAGEMENT
Comprendre les fondamentaux de l’urbanisme communal
Repérez les documents, les acteurs et les questions à poser avant d’aborder un projet d’aménagement.
Agents et services : projet de formation · Élus : demande d’information

Photo d’illustration · crédits
Aménagement urbain et végétalisation du carré de la Maourine à Toulouse.
Abdoucondorcet · CC0 · Recadrage au format 3:2, redimensionnement et conversion WebP.
Cette initiation donne des repères pour comprendre la planification et dialoguer avec les services instructeurs. Vous identifiez les documents applicables et les enjeux d’un territoire : habitat, activités, mobilités, espaces publics et environnement. Un cas concret permet de relier ces repères à une première analyse de projet.
Objectifs de la formation
À l’issue du parcours, vous serez en mesure de :
- Identifier les documents et acteurs de l’urbanisme.
- Lire les repères utiles d’un document de planification.
- Repérer les enjeux d’un projet local.
Public et prérequis
Agents et cadres territoriaux non spécialistes, secrétaires généraux de mairie, services techniques et responsables de projets ayant besoin d’une première lecture de l’urbanisme.
Aucun diplôme requis. Un positionnement préalable vérifie l’adéquation du programme avec vos missions et vos besoins. Les documents utiles peuvent être anonymisés ; un cas fourni permet de travailler sans dossier réel.
Élus locaux : le programme peut servir à préparer votre projet ; les formations liées au mandat ne sont pas ouvertes à l’inscription chez ACTES en l’absence de l’agrément spécifique.
Contenu du programme
Comprendre l’organisation de l’urbanisme — 1 h
Finalités de la planification ; rôles des collectivités et de l’État ; vocabulaire et principales sources documentaires.
Repérer les documents applicables — 1 h
PLU ou PLUi, SCoT, cartes et documents de risques ; lecture guidée du zonage, du règlement et des orientations utiles.
Relier l’aménagement aux usages — 1 h
Habitat, activités, espaces verts et espaces publics ; mobilités et accès ; sobriété foncière et enjeux environnementaux à intégrer à l’analyse.
Analyser un premier cas — 1 h
Situation de commune, lecture de documents et questions à instruire ; échanges avec les services ; restitution individuelle et évaluation.
Les durées incluent le positionnement, les activités et le bilan des acquis ; les pauses sont hors temps pédagogique.
Vos mises en pratique et productions
- Carte des documents et interlocuteurs
- Fiche de lecture d’un secteur
- Grille de premières questions sur un projet
Organisation et modalités pédagogiques
4 heures (une demi-journée). Le présentiel est privilégié pour les ateliers, études de cas et mises en situation. Un format mixte associant présence et visioconférence synchrone est possible lorsque le contexte le permet. Le découpage, la durée accompagnée et les objectifs sont précisés dans la proposition avant inscription.
Les contenus, exemples et outils sont contextualisés aux missions et au territoire. Un parcours sur mesure peut être étudié, avec objectifs, durée et évaluations ajustés et formalisés avant tout engagement.
Apports ciblés, lecture de documents, exercices individuels et échanges de pratiques alternent avec les travaux du programme. Le formateur est choisi selon son expérience du thème et des collectivités ; son identité et ses qualifications sont communiquées avant l’inscription définitive.
Moyens et ressources
Salle et supports adaptés aux travaux, documents méthodologiques, cas fournis ou dossiers anonymisés. Pour un format mixte : ordinateur, connexion Internet, microphone et accès à Microsoft Teams ; les consignes et l’assistance technique et pédagogique sont communiquées en amont.
Ne transmettez pas de données nominatives de citoyens ou de dossiers sensibles au formulaire. Les modalités de partage sécurisé des pièces utiles sont convenues avec ACTES.
Suivi et évaluation des acquis
Avant la formation, un échange et un positionnement précisent vos missions, vos acquis, vos attentes et les adaptations utiles. Les émargements tracent la participation.
Pendant et en fin de parcours, chaque participant réalise les exercices et productions annoncés. Le formateur apprécie individuellement les critères ci-dessous à partir d’un cas et des restitutions.
Consulter les critères d’évaluation par objectif
Identifier les documents et acteurs de l’urbanisme.
- Rôles de la commune et de l’EPCI situés
- Principaux documents distingués
- Sources de consultation repérées
Lire les repères utiles d’un document de planification.
- Zonage et règlement différenciés
- Contraintes utiles identifiées
- Points à vérifier formulés
Repérer les enjeux d’un projet local.
- Besoins et usages décrits
- Environnement et mobilités considérés
- Questions et interlocuteurs proposés
Chaque critère est renseigné « Acquis », « En cours d’acquisition » ou « Non observé ». Un objectif est atteint lorsque tous ses critères sont acquis ; un critère non observé nécessite une observation complémentaire. Le bilan individuel précise les acquis et les points à poursuivre. La satisfaction est recueillie séparément ; un retour de mise en pratique peut être organisé avec la collectivité.
Modalités et délais d’accès
Un entretien permet de vérifier l’adéquation du programme et les conditions d’organisation. Délai indicatif : environ trois semaines après accord sur le besoin, les modalités et le dossier, selon les disponibilités et hors délais légaux applicables. Les dates, le lieu, les conditions financières et les moyens sont confirmés avant tout engagement.
À Blagnac Aéroport pour les sessions organisées par ACTES ; dans votre collectivité ou un autre lieu convenu pour un groupe constitué. Les modalités d’accueil et l’adresse exacte sont précisées dans la convocation.
Pour les agents et services, une demande de participation permet d’étudier le projet. Pour un élu se formant à l’exercice de son mandat, ACTES recueille une demande d’information : l’agrément ministériel requis n’est pas détenu à ce jour et aucune inscription n’est ouverte dans ce cadre.
Contact : formation@actes-management.fr · 05 82 95 09 13. Conditions générales · Confidentialité.
Documents remis et validation du parcours
Vous conservez les supports de travail et vos productions. Un bilan pédagogique individuel et une attestation décrivent le parcours effectivement suivi ; la participation et les résultats sont distingués.
Ce programme ne délivre pas de certification enregistrée au RS ou au RNCP. Aucune éligibilité CPF, DIFE ou Mon Compte Élu n’est annoncée. Les financements éventuels des agents sont examinés avec leur employeur, selon les règles et accords applicables.
